“鄉村振興還必須強化農村基層黨組織建設”

核心閱讀：2022年3月6日，習近平總書記在參加全國政協十三屆五次會議的農業界、社會福利和社會保障界委員聯組會時提出：“鄉村振興不能只盯著經濟發展，還必須強化農村基層黨組織建設。”黨的二十大報告明確指出，要鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，全面推進鄉村振興，加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。習近平總書記關于黨的建設的重要思想、“三農”工作的重要論述，為我們開創“三農”工作新局面提供了根本遵循和行動指南，全市上下堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，以高質量黨建引領鄉村全面振興發展。

走進隆陽區漢莊鎮金竹田村，前來欣賞該村多肉植物的游人絡繹不絕，結合該村地域特點而繪制的獨具鄉村特色的系列墻體畫吸引游客駐足參觀、拍照，既裝飾了鄉村風貌，又展示了鄉村文化，鳥語花香、歡聲笑語的氛圍展現了一幅生機勃勃的鄉村振興畫面。這是該鎮積極探索“黨建+”深度融合的新時代農村黨建實踐模式，通過文旅帶動構建“城市—鄉村”溝通橋梁，使村莊煥發新的生機與活力的一個畫面，也是我市發揮基層黨組織作用促鄉村振興的一個縮影。

近年來，隆陽區漢莊鎮不斷強化示范引領，持續增強黨組織政治功能和組織功能，堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，推進以黨建引領基層治理，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘，強化組織引領，抓實鄉村振興。全鎮上下凝心聚力、步調一致、目標堅定繪就祥和振興圖。該鎮緊扣“黨建+鄉村振興”主題，圍繞“五個振興”，堅持“先規劃、后建設”的原則，因地制宜、科學規劃，通過抓點成典、推典成景，以打造金竹田村多肉花園、青崗壩騎（步）行游道為“撬動點”，規劃了“黨建+產業”“黨建+文旅”“黨建+生態文明”3個示范片區，有效推動鄉村振興，帶動群眾增收致富。真正做到各美其美、美美與共，把一個個盆景做成一片片風景，向著“農業強、農村美、農民富”的鄉村振興美好藍圖堅定前行。

漢莊鎮還以村（社區）“兩委”換屆為契機，選優配強干部隊伍，通過建陣地、強教育、抓作風、促發展，使之成為鄉村振興“主心骨”。金竹田村是省級建檔立卡貧困村，2018年實現脫貧出列。全村共177戶723人，黨支部下設4個黨小組，共有黨員39名，是一個典型的山區村莊，近年來，通過換屆配齊配強村“兩委”班子，在鄉村振興、產業發展、基層治理等重點工作中起到了表率作用，營造出干事創業、擔當作為、狠抓落實的良好氛圍。支部書記楊國發于2021年榮獲保山市“十佳書記”稱號；2022年成功創建全市“名書記工作室”。金竹田村的實踐證明鄉村振興必須堅持黨建引領，夯實組織根基。

有了干事的氛圍，接下來又要怎么干？在黨支部的帶領下，該村組織黨員發揮先鋒模范作用，發動群眾積極參與，形成了“支部領、黨員帶、群眾上”的良好氛圍。首先是帶著群眾學。組織村“兩委”、小組長、舊寨等50戶群眾代表到騰沖、龍陵學習鄉村振興經驗。其次是帶著群眾議。學習回來后，該支部組織召開黨員會、群眾會，讓群眾自己決定要怎么干？是引進公司，還是成立合作社自己干？該村群眾決定先成立合作社，再引進公司，由合作社入股到公司的方式來發展鄉村旅游。再者是帶著群眾干。將做好人居環境衛生作為基本點，拆除一批圈舍、清理一批雜物，打造一批景觀、布局一批業態。然后，黨員戶先行先試，帶頭參與項目建設，在整村沒有一家農家樂的前提下，支部書記帶頭融入業態布局，干出樣板點，打消了群眾疑慮。

“現在，發展鄉村產業，不像過去就是種幾畝地、養幾頭豬，有條件的要通過全產業鏈拓展產業增值增效空間，創造更多就業增收機會。”習近平總書記在2020年12月召開的中央農村工作會上指出，“發展鄉村旅游、休閑農業、文化體驗、健康養老、電子商務等新產業新業態，既要有速度，更要高質量，實現健康可持續。”立足民情，由該村黨支部牽頭，成立了櫞棲專業合作社，由合作社引入具備實力的運營公司，進行業態布局，合作社在公司與群眾之間，架起了一道橋梁。立足村情，以舊寨小組為主景區，輻射帶動其他四個小組，形成一條體驗軸。把舊寨打造成為牧云花鏡游憩區；把柳灣打造成為生態鵝、生態雞養殖區；把金竹田打造成為生態香櫞采摘、豆類種植區；把牛汪塘打造成為生態羊養殖區，這些布局都是在現有的產業基礎上提質增效。

探索“黨組織+公司+合作社+農戶”模式，形成了優勢互補的利益聯結機制。群眾自主入股，舊寨50戶農戶按照每戶1萬元入股到合作社，由合作社再入股到公司。政府投入折算入股，將市、區兩級投入到項目區的基礎設施建設作為村集體經濟，入股合作社，由合作社再入股到公司，實現整村群眾戶戶有股份、年年有分紅，共享鄉村振興帶來的增值收益。當前正在開發的認領香櫞樹活動，既有采摘收益，還能帶動“后備箱”經濟及鄉村旅游經濟收益。

多業態布局，按照“一戶一品”的原則，全村每戶種植1個品種共500盆多肉，布局民宿、農莊、手工作坊、露營地等13個大的業態。合作社圍繞規劃布局，動員群眾結合自身實際融入到產業發展中，具備能力的群眾，積極融入到業態中，獲得自主經營性收入；勞動力在外的群眾，由合作社統一流轉土地或房屋，獲得租金收入。在項目建設中，合作社還發揮勞務動員和派遣功能，與公司約定優先雇用村內群眾，目前已發放勞務費60余萬元。

同時，金竹田村探索建立“1+1+1+N”農村末梢治理體系，即：“1”個黨小組發揮帶動作用，“1”個自管組提升自治能力，成立舊寨——良棲自管組，充分發揮群眾自建、自治和共享的發展理念。“1”個合作社打通富民渠道，“N”個群眾組織強化社會治理。成立了“急先鋒、不老翁、好姐妹、紅領巾”四支群眾自治隊伍，對應了青年人、老年人、婦女和兒童，在項目建設、鄉風文明等方面起到了自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的作用。

“產業是發展的根基，產業興旺，鄉親們收入才能穩定增長。要堅持因地制宜、因村施策，宜種則種、宜養則養、宜林則林，把產業發展落實到促進農民增收上來。”對于促進農民增收，習近平總書記指明了前進方向。漢莊鎮以金竹田村為試點先行，輻射帶動周邊村寨，不斷發動群眾，參與到鄉村振興建設中來。金竹田柳灣群眾自發入股成立了向天歌養殖專業合作社，養殖鵝1500只，現已具備出欄條件，在為文旅核心項目區提供鵝肉、鵝蛋的同時，帶動群眾增加收入。漢莊的莊房、巖箐及周邊楊柳鄉的馬鞍村、蒲縹鎮羅板村為項目景區提供土雞、火腿、蜂蜜、柑橘等農產品，共享發展紅利。

方向明，路子準，腳步穩，依靠高質量黨建引領，漢莊鎮在社會主義現代化建設保山篇章的新征程中，催開了鄉村振興的一枝新花。